Magma undersökning om svenskan i metropolen: Enspråkiga lösningar upprätthåller tvåspråkigheten

Fredag, 23 Oktober 2009 12:05

Magma

Ur den svenska språkgruppens synvinkel är en sammanslagning av Helsingfors och Vanda det sämsta alternativet bland de olika samarbetsmodeller som förbereds i huvudstadsregionen. Den modellen splittrar de svenskspråkiga i mindre volymer, vilket kan försämra servicen på svenska.

Det här är en av slutsatserna i utredningen "Svenskans ställning i metropolen" som tankesmedjan Magma presenterade i Helsingfors på fredagen.

Utredningen av språkkonsekvenserna av olika samarbetslösningar i huvudstadsregionen har utförts för Magmas räkning av Marianne Mustajoki, till vardags byråchef vid Esbo stad. Hon var tjänstledig från sitt ordinarie arbete då hon utförde utredningen.

Utredningen kartlägger nuläget och beskriver nuvarande samarbetsformer. Kommunerna i huvudstadsregionen värnar om sina egna intressen i samband med stora beslut. Under de närmaste åren går utvecklingen sannolikt i riktning mot konkretare samarbete efter påtryckningar från statsmakten.

Tankesmedjan Magma vill kartlägga konsekvenserna av olika samarbetsalternativ och försäkra sig om att de svenskspråkiga intressena beaktas oberoende av vilka planer som förverkligas. Det svenska löper risk att förbigås i huvudstadsregionens lösningar, men kan också vinna fördelar om man lyckas skapa större volymer genom samarbete. Bland slutsatserna i utredningen kan nämnas följande:

- Trots den svenska språkgruppens relativt obetydliga andel av hela befolkningen är den absoluta mängden svenskspråkiga i huvudstadsregionen stor. Antalet är 64 000 i de fyra kärnstäderna Helsingfors, Esbo, Vanda och Grankulla. I de 14 städer som bildar metropolområdet är de svenskspråkiga 81 000. Det möjliggör experiment då man går in för nya samarbetslösningar. Om de utfaller väl kan de senare tillämpas på hela befolkningen.

- På vissa områden finns redan utkast till experiment, såsom det förslag till svenskspråkig IT-baserad service över kommungränserna som Kommunförbundet presenterade i våras. Förslaget har ännu inte lett till konkreta åtgärder.

- De samarbetskonstellationer som förverkligas påverkar de politiska styrkeförhållandena i framtida kommunalval. Eftersom kommunallagen föreskriver att ett kommunfullmäktige bara kan ha 85 medlemmar, skulle ett gemensamt fullmäktige för de fyra kärnstäderna troligen ge Svenska folkpartiet 6 mandat mot sammanlagt 30 i dag i nuvarande Helsingfors, Esbo, Vanda och Grankulla.

- Med språkliga kriterier mätt skulle den svenska språkgruppen vinna de största fördelarna genom en sammanslagning eller regionförvaltning omfattande de fyra kärnstäderna kompletterade med Sibbo och Kyrkslätt. De bästa alternativen är de som samlar de största volymerna.

Undersökningen kommenterades av pol.dr Cay Sevón, som är direktor för stiftelsen för Åbos EU-kulturhuvudstadsprojekt. Hon framhöll att enspråkiga lösningar behövs för att tvåspråkigheten ska upprätthållas och uppmanade till att proaktivt på frivillig basis gå in för svenska lösningar som sedan kan bli kommunala. Sevón påpekade också att ca 81 000 finlandssvenskar i ett "Storhelsingfors" med Kyrkslätt och Sibbo är mer än vad det finns invånare i Björneborg.

Kommunförbundets svenska direktör Kristina Wikberg framhöll i sin kommentar behovet av en gränslös svensk service i huvudstadsregionen. Det är hög tid att beslutsfattarna vid sidan om den vanliga agendan håller sig med en svensk agenda och frågar efter konsekvenserna för det svenska, sade hon.

Oberoende av vilken samarbetsmodell som förverkligas i metropolområdet finns det ett påtagligt behov av ett permanent svenskt organ som arbetar med svensk service över kommungränserna.

Tankesmedjan Magma tar inte ställning för eller emot enskilda fusions- eller samarbetsmodeller.

"Magmas syfte är inte att bromsa utvecklingen i metropolen. Erfarenheterna visar att den som envist håller fast vid nuläget förr eller senare tvingas acceptera en förändring, kanske med ännu sämre utfall än väntat. I stället vill vi kartlägga konsekvenserna och presentera egna alternativ som gör att de svenskspråkiga intressena kan tillvaratas", säger Björn Sundell, utredningsansvarig vid tankesmedjan Magma.

I diskussionen betonade Ilkka-Christian Björklund att avsikten med den aktuella undersökningen är att hitta lösningar som är ännu bättre än nuläget.

"Magmas undersökning ska därför inte ses som ett gnälltillskott till det finlandssvenska igelkottförsvaret."

Ladda ner rapporten på evenemangsidan.